以科学发展观指导我市推广玉米机收的思考

日期: 2009-04-21   长春市农机发展服务中心   点击

  我市作为国家的粮食主产区之一,在实施新的粮食增产规划和促进发展现代农业中,玉米机收既是一个发展的重点,又是一个制约整个农机化水平提高的难点。从当前发展情况看,必须以科学发展观为指导,审视发展中的问题,科学规划,统筹指导,强化服务,完善措施,才能使长春市玉米收获机械化稳步又好又快地健康发展。下面,结合科学发展观的学习,就科学推进我市玉米机收的发展观谈点体会认识。
  1、我市玉米机收发展现状
  我市是一个玉米生产种植面积较大的地区级市。随着实行国家购机补贴的惠民政策和建设全程机械化示范区,全市玉米机收呈现较好的发展态势,主要体现在省、各级领导重视程度高度,近几年来省农委领导亲自组织召开多次玉米机收座谈会,凡是全省农机工作会议上都强调加快推进玉米机收。购机补贴力度不断加大。从2006年玉米机补贴比例、基数不断增加,补贴比例有的机型从30%提高到50%,占整个比例的基数增加到15%左右。机具品种类型多。入选补贴目录的玉米收获机已达几十种产品,背负、自走,两行、四行不同类型,省内外产品都有,可供选择的机型多。机具增加速度快。2007年全市玉米机保有量不到百台,2008年达300多台,玉米机收面积有大幅度增长。在玉米机收工作做得比较好的地方,农民有作业的需求,部分机具用得比较好。榆树市弓棚镇一台自走式玉米收获机2008年秋作业达200多公顷,九台市农机大户王志千成为远近闻名的机收大户,榆树市先锋乡民权村改进的玉米大垄双行使用机械收获情况也不错。拉动我市农机工业的发展。全市已有近十个厂家研制玉米收获机,进入补贴目录的产品增多,吸引了外地企业到我市建厂投资。
  2、存在的问题仍相当突出
  从调查的情况看,主要有以下制约影响长春市玉米机收发展的问题。
  (1)是机具增加较多,但实际应用作业面积少。实际投入使用玉米不到保有量的三分之一,大部分处于闲置状态。一部分是由于2008年供货晚,有的没有装配上等问题,多数是调试不好,只有停用,普遍没有大面积作业应用。
  (2)是机具类型多,农户选择难。技术指导不到位,售后服务差农户很难决定买哪种,主要听县级农机部门的意见。品种多,型号杂,农民起择进来比较难。售后服务不好,是农户的普遍反映。有的厂商到用户家装配还另外收费,有的销售商只管销,不做售后,都推给厂商。厂家在秋季什么人都派出来了,本身技术不行,不会指导,服务不到位。而市、县、乡农机技术推广部门在技术服务上的作用没有得到较好发挥。
  (3)是进入门槛低,大小厂家都在干,性能质量难以达到要求。玉米收获机是科技含量、制造工艺较复杂、质量和材质都要求较高的产品,但有的厂商,无论研发和制造能力水平都跟不上,主要是仿制,主要件外协,通用性差,质量难以保障。
  (4)是成熟机手少,操作人员使用调整技术差。一部分机具处于“能使”阶段,但由于机手水平差,操作不当,大大影响机具作业效果。去年农安县玉米机收地块,有的农户形容掉粒子,如播种一样,说明年不用播种了。
  (5)是农机户配置机具的数量多少和模式有待商榷。有的大户比较有资金实力,一下买5~6台自走式玉米机,但由于经营技术等环节都没有跟上,作业量有限,是否发展这样的经营大户值得商榷。
  (6)是厂商任意改变机具的设计配置,影响使用效果。有的背负式,自行上了脱皮机装置,并没有另外再进行鉴定,就按原机型销售,剥皮部件效果差,农机户都自行拆下来。
  (7)是对收获机的管理也有待加强。自走式机器应有牌照,相当一部分还没办理。有的相关部门主要抓机具购买,完成补贴任务,对实际作业多少,使用怎么样,普遍了解不够,情况不明。
  3、科学发展的建议
  从我市看,玉米机收有需求、有市场、有典型,有“能使”的机型、有效益。应坚定不移积极推进下去。
  (1)坚持积极稳妥推进玉米机收又好又快地发展的指导思想。要在好的基础上,实现快的发展速度。这包括机具的生产、鉴定、推广都应坚持这个原则,发展数量应在农民认可接受的情况下推进,不能一味地追求数量而带来一些难以遇料的问题。
  (2)坚持高与低适度的准入门槛的把握。严格把好进入补贴目录产品的选型推荐,提高进入补贴目录机具的门槛。没有一定生产周期考核的产品,不应进入目录。第一年入目录的产品,不能补贴数量很大,建议采用限量补贴,防止发生不适应等问题。
  (3)发挥行政推动与系统整体功能作用结合。坚持发挥农机系统整体功能作用,调动农机推广部门的力量。农机推广部门具有承担玉米技术指导的力量,在经费上给予一定支持,就可以发挥这支队伍的作用。
  (4)把玉米机的使用管理作为县(市)、农机部门一项重要的管理作用,真正管起来,像抓深松等作业那样,搞好培训、指导、技术服务。坚持卖机与售后服务的并重管理,保证售后服务到位,实行售后服务考核,不达标的亮黄牌。
  (5)玉米机收实行作业补贴。长春市实行的大型机械深松作业补贴的实践证明,采取对机收作业实行财政补贴,更有利于推动玉米机收的发展。为此建议应研究制定按一定比例直接补贴给机收的农户的作业补贴政策,以更好地发挥财政政策多方的拉动作用。

 

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