创新管理模式 提高经营效果

日期: 2007-03-19   长春市农机发展中心   点击

  德惠市是吉林省的农业大县,国家商品粮和水稻生产基地,年种植水稻5.6万公顷,平均单产在8500㎏/h㎡以上。
  2005年8月德惠市委、市政府在该市朝阳乡双利村开始投资兴建第一个农机化示范区。一期工程总投资360.8万元,其中185万元用于购置拖拉机、插秧机及收获机等共计40台套机具;175.8万元用于建造机具库房、标准的育秧大棚及附属设施。示范区经过一年的建设初具规模,实现水稻全程机械化作业面积达到400 h㎡,受益农户386户。根据农机和农业部门的联合跟踪调查、测算分析,示范区各项技术指标达到了设计要求,经济效益显著,不仅示范区内农民得到了实惠,而且对周边地区产生了很好的示范带动作用。
  一、示范区的管理模式
  示范区采取“农机作业服务公司﹢农业生产合作社”的运行方式,即成立农机作业服务公司,对农机设备进行管理;成立农业生产合作社,对土地进行管理。
  1、创建农机作业服务公司,科学管理运用机械设备
  通过创建农机作业服务公司,将示范区内的所有机械设备统一由公司管理和调度,实现农机化生产的最优化。农机作业服务公司是一个独立的经济实体,具有独立法人资格,实行自主经营,独立核算,自负盈亏。在公司内实行经理负责制,下设生产调度、财务管理和技术服务3个组。生产调度组负责机械作业计划的落实、机具作业数量的核定和作业质量的监督检查等工作;财务管理组负责公司经营管理核算、机械服务费收缴和年度决算等项工作;技术服务组负责机具维修、保养、技术状况鉴定和技术培训等项工作。
公司在经营管理上,实行“五统”、“四定”和“三保”。 “五统”是统一安排作业,统一调度机车,统一供应油料,统一机具的维修和保养,统一收取作业费;“四定”是定单机作业量,定单机作业成本,定工作岗位,定奖罚标准;“三保”是保证作业质量,保证生产安全,保证机具状况完好。公司在财务管理上,建立健全了完备的财务管理制度,所有账目都做到公开和透明。
  2、创立农业生产合作社,实现土地的集约化经营
  用农业生产合作社这种组织形式,将土地集中起来,实行集约化经营、科学化管理、标准化生产、机械化作业。农民以土地入股,或者以反租倒包的形式,将土地集中到农业生产合作社中。以一年为一个生产周期,年终在扣除种子、化肥、农药、机械服务费等生产成本后,入股农民实行按股分红。合作社通过对土地的重组、规划和平整,扩大了田块面积,一方面能提高土地有效利用面积,另一方面能解决小块地与大农机的矛盾,提高了机械效率和利用率。
  3、建立平等的股份合作关系
  农机作业服务公司和农业生产合作社,是两个相互独立平等的经济实体,双方构成股份合作关系。在分配上,农机服务公司在合作社总收益中,提取运行成本。主要包括机具折旧费、修理费、油料费、人员工资和管理费等。合作社在扣除各种生产成本后进行利润分成。
  二、经营效果
  1、经济效益 一是增加了产量。据测算,示范区内水稻平均单产为9506㎏/h㎡,比非示范区增产663㎏/h㎡,增产率为7.5%。按市场价格1.9元/㎏计算,增产效益为1259.7元/h㎡。示范区总增产效益为50.38万元。二是节本增效。据测算 ,非示范区用传统方式种植水稻,成本为5800元/h㎡,而示范区采用全新的生产方式,生产成本为4640元/h㎡,降低了生产成本1160元/h㎡。三是转移劳动力增收。示范区实行全程机械化生产后种植400 h㎡水稻只需要传统种植方法30%的劳动力,将70%的劳动力从土地中转移出来,从事其它产业进行创收,平均每个劳动力年可创收4000元以上。示范区内的386户465个劳动力中,有325个劳动力得到转移,转移出的劳动力增加的收入达130万元。据测算,示范区经营的400 h㎡土地,平均每户可增收5875元,人均增收1835元。
  2、社会效益 朝阳乡双利村水稻生产机械化示范区的建设,不仅是德惠市农机化发展的新亮点,农业产业化的新模式,而且是吉林省水稻生产机械化的示范典型,对吉林省水稻机械化生产的发展具有很强辐射和带动作用。尤其是农机化示范区与吉林省上禾现代米业有限公司的合作,形成了产加销一条龙的农业产业化链条,一方面示范区作为上禾米业的生产基地,为其提供优质水稻;另一方面,通过订单农业,上禾米业包销示范区内生产的水稻,解决了农民卖粮难的问题。
农机化示范区建设,采用了全新的经营管理模式,实现了农机与农艺技术的结合和配套。土地和农机装备实现了规模化经营、科学化管理、模式化生产、标准化作业,极大地提高了机械的利用率和机械效率,扩大土地有效利用面积3.5%左右,降低生产成本20%。农机和农业等方面的技术人员的跟踪指导和培训,使种稻农民的技术水平得到提高,保证了各项新技术的有效实施。提升了水稻生产的科技含量,达到了水稻生产的最优化,实现了农业增效和农民增收。用机械化代替传统的人工生产,抢了农时,减轻了劳动强度,有效地促进了农业产业结构调整和劳动力的转移,加快了农民 致富奔小康的步伐。
  3、生态效益 水稻生产实现了机械化,不仅提高了机械效率,而且机械利用科学合理,减少了机械进地次数,节约了燃油、保护了环境,减少了污染。通过测土配方施肥,科学防治病虫草害,减少化肥和农药的施用量,节约了水资源,有利于保护资源和环境。增加农家肥的使用,实现种地与养地结合,增加了土壤有机质含量,提高了地力,彻底改变了掠夺性生产方式。

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